https://sudru.ru/
Шрифт: A A A

В.П. зубаков, А.Д. Клипачев ПРОБ ЛЕМЫ УГОДОВНО-ПРАВОВОЙ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ПО ЛИТИКИ РОССИИ В С ФЕРЕ БОРЬБЫ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ

Категория: Курсовые, дипломные работы и рефераты Опубликовано Просмотров: 506

Страница 1 из 4

Организованная преступность в России проникла в наиболее при­быльные сферы легального и нелегального бизнеса, в зяла по д конт­роль основные области российской экономики и активно стрем ится к достижению политической власти. Такое положениесможно охарактери­ зовать как ситуацию фактическойлегали зации теневой эконо мики

бли зкую к завершению "строительства" криминального государства . Если исходить из того, что создающееся сейчас в России государство в соответствии с Конституцией Российской Федерации все же ставит одной из своих целей социальную защиту граждан, а не победу мафии в общероссийс ком масштабе , то принимаемые меры в борьбе с преступ­ностью, в том числе с организованной , явно неадекватны складываю­ щейся обстановке .

О щутимый урон государство несет в результате крупномасштабных не законных экспортных опера ций со стратегическими материалами и сырьем , не законного вывоза за границу валютных ценностей . Расширя­ются масштабы противоправных операций с оружие м и боеприпасами, активизируются попытки выво за за рубеж радиоактивных материалов . Массовый характер приобрели случаи неуплаты таможенных пошлин , ввоза и з-за рубежа некачественных продуктов питания и лекарствен­ных препаратов , экологически вредных отходов прои зводства .

Несовершенство законодательства , противоречивые решения орга­но в власти создали в ука занных сферах благоприятные условия для организованной преступной деятельности , произвола контролирующих чиновников, коррупции высокопоставленных должностных лиц . еальные черты обрела угро за установления контроля за внешнеэкономической деятельностью и финансово-кредитной системой страны со стороны криминальных структур и иностранных органи заций .

Значительный ущерб государству наносится в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. В незаконную деятель­ность, наряду с организованными преступными структурами, втянуты российские ком мерческие организации , совместные предприятия, бан­ки , иностранные компании .

Не снижается криминальная активность отечественных и зарубеж­ных преступных структур и иностранных организаций вокруг крупных инвестиционных проектов и региональных программ .

В опасной степени криминализована кредитно-финансовая сфера, ставшая основным объектом устремлений организованной преступности. Здесь осуществляются крупные финансовые аферы, проис ходит легали­ зация противоправных доходов, незаконный перевод денежных средств за рубеж . По оценке экспертов, за три последних года из россии вы­везено за рубеж капиталов на сумму около 100 млрд.долларов, что почти на треть больше, чем внешний долг Советского Союза, Растут масштабы фальшивомонетничества . Обострилась проблема

хищения кредитов - Усилилась тенденция к переходу банков под конт­роль организованных криминальных структур - Увеличивается число на­сильственных акций .

Серье зный ущерб экономике России причиняет крупномасштабное неце левое использование средств из государственного бюджета в ко­рыстных интересах . Такие факты имели место в большинстве регионов страны, в целом их нево зврат в 1994-1995 г.г. составил около 1,5 трлн .рублей .

Существенную негативную роль играет фактор взаимных неплате­жей . В первую очередь это сказывается на банках, которым невыгодно кредитовать предприятия угледобывающей , целлюлозно-бумажной , текс­тильной, оборонной отраслей про мышленности .

Значительный ущерб причиня ют негативные процессы на рынке цен­ных бумаг , массовые нарушения прав вкладчиков . В стране появилось большое количество компаний, негосударственны х пенсионных фондов и других органи заций, деятельность которых строится по схеме т. н - "пирамиды" .

Осуществляется скупка криминальными структурами по заниженной стоимости крупных пакетов акций объектов промышленности , транспор­та и свя зи.

Остро ощущается отсутствие реальной монополии государства в сфере военно-технического сотрудничества России (ВТС) с зарубежны­ми странами , что ведет к нарастанию широкомасштабных акций явно криминального характера по продаже оружия и вооружений . Тяжелое экономическое положение на российских предприятиях военно-промыш­ленного комплекса (ВПК) вынуждает их самостоятельно осуществлять ВТС и совершать при этом неправомерные действия. В то же время ос­лабленный контроль за структурами, регулирующи ми эту сферу внешне­экономической деятельности, способствует ее криминализации. Имеют­ся проблемы защиты интеллектуальной собственности, в том числе "двойного" применения, в связи с ее неурегулированностью и утечкой за границу .

Сегодня организованная преступность , используя широкий арсенал наработаннных связей и навыков, проникает не только в легальную экономику, но и стремится проникнуть и контролировать политические партии и движения, а также органы государственной власти . Коррум­пирует и/или террори зирует исполнительную и судебную власть. Лоб ­бирует законодательную власть , добиваясь принятия удобных и выгод-

ных законов и блокируя принятие законов, неудобных, невыгодных, а то и просто опасных для тех, кого с некоторых пор стали на зывать "новым и русскими" или отдельных их групп и группировок.

Систематически уходя от ответственности за совершаемые прес­тупления, организованные .преступники успешно "от мывают" свои гряз­ные деньги, перекачивая их в инфраструктуру теневой и легальной экономики , чему в значительной степени способствовала привати зация "по Чубайсу". Тем самым их преступная деятельность стала органи­ческой составной частью российской экономики, сообщив ей по сути криминальный характер.

Происходит обвальный, какого еще не знала мировая практика, выход за границу российских преступных группировок и их активней­шее сотрудничество с зарубежными криминальными структурами. Помимо всевозможных финансовых (в том числе биржевых и инвестиционных) махинаций, "отмывания" гря зных денег, краж, контрабанды и сбыта ценного стратегического сырья , драгметаллов и драг камней, антиква­риата , произведений искусства, раритетных изданий и рукописей , оружия, автомобилей, наркотиков, в России начинают процветать пор­ноби знес, эксплуатация проституции (в т.ч. детской и гомосексуаль­ной), похищения и убийства людей с целью продажи человеческих ор­ганов с последующей их трансплантацией , захват заложников , компь­ютерные преступления . Не последнее место в этом перечне занимает организованная хищническая, паразитическая промышленная эксплуата­ция недр, лесов и водоемов - с нанесением многомиллиардного и не­обратимого ущерба окружающей природной среде.

Сохранение острой социальной напряженности в ра зличных областях общественной жизни страны и высокий уровень преступности характе­ри зуются рядом устойчивых тенденций террористической направлен­ности , распространившихся на все основные разновидности терро­ри зма .

Остается упомянуть о крупномасштабных скупках, кражах и захва­те оружия в воинских частях и на складах с последующей перепрода­жей и "поставками" его воюющим сторонам в "горячих точках", ра з­личного рода террористическим организациям и отдельным лицам .

Широкое распространение получила практика зака зных убийств. Убивают общественных, политических и государственных деятелей раз­ного ранга, журналистов, предпринимателей-конкурентов по законно­му, "не очень законному" и противо законному би зн есу.

Из громких убийств 1990 - 1995 гг. (протоиерея Алекса ндра М е­ня , депутатов Госдумы Андрея Айдзердзиса, Сергея Скорочкина, Сер­гея Маркидонова, главы временной администрации на территории Се­ верной Осетии Виктора Поляничко, журналистов Д митрия Холодова и Иладислава Листьева, предпринимателя Ивана Кивелиди и т.д., и т.п.) ни одно пока что не раскрыто .

По оценкам экспертов Ассоциации российских банков, банковское дело в связи с развитием и распространением органи зованной прес­тупности стало зоной чрезвычайной опасности . По состоянию на 10 августа 1 995 года, за период с 1 9^2 года в банковской сфере совер­ шено 86 посягательств на жи знь руководителей и сотрудников банков. За это время погибло 48 человек, в том числе 26 руководителей-бан­киров и 10 охранников. Наблюдается тревожная тенденция роста ч исла насильственных преступлений : в 1992 году убито - 3, 1993 - 9, 1994 - 20, в текущем 1995 году - 16 представителей частно-предприни ма­тельского сектора финансово-кредитной системы России.

Это говорит о том, что не только заказывает , но и исполняет "заказ преступная организация. И та, и другая, по-видимому, устрое ны и функционируют по типу спецслужбы высокого класса. .. В мировой пра ктике такие ситуации и мели место.

К примеру , в середине 70 -х весь мир оказался в смя тении , когда везде появились небольшие террорис тические революционные групп ы. Это были "Аксьон директ" во Франции , "Ваадер Майнхорн" в Германии , японск ая "Красн ая армия", и тальянские "Красные бригады", ко торые совершили убийство премьер- минис тра иль до Моро в 1978 году, баск­ская ЭТА в Испании, у тверждавшая, что убила испанского премьер-ми­нистра Карреро Бланк е в 1974 году , и около пя ти различных палес­тинских организаций. Даже в Соединенных Штатах существовали "Уэ-дермен" и "Симбайониз диберейшн ар ии" (похище ние в 1974 году Пат­риции Херст).

К этому следует добавить , что в саном преступном мире идет сжесточенная война на уничтожение , осуществляются кровавые разбор­ки за передел сфер влияния ^ о которых практич ески каждый д ень со­ общается средствами массовой инфор мации.

В структуре террористических проявлений увеличивается число насильственных акций, направленных против все большего количества лиц, значительно расширяются масштабы психолог ического террора в форме анонимных угро з в адрес высших должностных лиц федерации и

регионов, членов депутатского корпуса, предпринимателей, заявлений о ложных актах терроризма . Неизмеримо возросло число угроз совер­ шения в зрывов объектов атомной энергетики, транспорта, экологичес­ки опасных производств .

Использование насилия становится повседневной практикой реше­ния различных межнациональных, территориальных, статусных, межкон­фессиональных конфликтов, причем не только в "горячих точках" . Во зрастает роль сохраняющегося в Чечне очага глубокой социаль­но-политической нестабильности , широкомасштабной преступной и ан ­тиконституционной деятельности , вооруженного насилия как опасного источника распространения террориз ма по территории всей Рос сии .

Серьезного внимания заслуживает расширяющаяся практика насилия и угро з его применения в предвыборной борьбе , особенно ввиду вклю­чения в эту борьбу структур организованной преступности .

Прослеживается блокирование отдельных террористических и экс­тремистских структур с аналогичными формированиями ближнего и дальнего зарубежья .

Ре зюмируя изложенное можно прогно зировать усиление организаци­онно-тактического потенциала и профессионального уровня терроризма за счет приобретения террористическими структура ми опыта крупно­масштабных и дерзких насильственных акций, расширение специальной подготовки террористов , в том числе в ближнем и дальне м зарубежье , и практики наемничества (в том числе и з лиц, имеющих опыт ведения боевых действий в Афганистане, Абхазии, Чечне) , дальнейшего смыка­ния структур террористической направленности с преступным и сооб-щесгваии, а также комплексного использования террористических форм и методов во взаимосвязи с другими формами и методами политическо­го и социального экстремизма.

Таки м образом, сегодня в России происходит небывалая по масшта­ба м и уровню инфильтрация органи зованной преступности во всех ее проявлениях и разновидностях в экономику , политику и органы госу­дарственной пласти.

В этой связи необходимость принятия адекватных мер борьбы с ор­гани зованной преступность ю, в том числе уголовно-правового и уго-лов но-процессуального характера, жизненно необходима . В ряду важ­нейших таких мер в современных условиях требуется безусловная кор­ректировка уголовно-правовой и уголовно-процессуальной политики, в том числе на концептуально-правовом уровне .

По нашену мнению, на зрела настоятельная необходимость внеие-ния дополнений к уголовно-правовой концепции борьбы с преступ­ность ю и пре жде всего с преступностью организованной. В условиях формирования нового уголовного законо датель ства требуется новая классификация уголовных правонарушений , которая, на наш взгляд , должна вкл ючать в себя уголовный проступок , преступление и уголов­но-правовой деликт .

Топ 10 самых популярных статей:

  1. Нарушение письменной речи (дисграфия) Введение Актуальность данной темы заключается в том, что нарушение письма является наиболее распространенной формой (10975)
  2. Основные отличительные черты Конституций Российской Федерации 1978 и 1993 годов (7495)
  3. Реферат на тему: «Заболевания, передающиеся половым путем (7468)
  4. Блокнот старшего офицера батареи наземной артиллерии (6526)
  5. Формирование ассортимента продукции предприятия Введение Актуальность темы исследования Наиболее важным аспектом маркетинговой политики предприятия следует (6266)
  6. Учет товаров в розничной торговле»(на примере ООО «НиК») Аннотация Настоящая дипломная работа посвящена теме: «Учет товаров в розничной торговле»(на примере (6201)
  7. Целью данной курсовой работы является проведение статистического анализа туризма и отдыха в Краснодарском крае (6111)
  8. Рынок труда: понятие, типология и структура (5458)
  9. Реферат по информатике на тему: Современные микропроцессоры (5247)
  10. Бухгалтерский учет, анализ и аудит основных средств предприятия (4134)